Нормативные правовые акты, принятые для реализации изменений в Закон Республики Беларусь «Об охране труда», вступившие в силу 28.06.2020г. 1. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.05.2020г. №51 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях»; 2. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 г. № 176 (в ред. от 30.04.2020г. №44) «О порядке разработки и принятия локальных правовых актов» (вместе с «Инструкцией о порядке разработки и принятия работодателями локальных правовых актов, содержащих содержащих требования по охране труда, в виде инструкций по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг)»); 3. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 г. №210 (в ред. от 29.05.2020г. № 55) «О порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам охраны труда»; 4. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 г. №175 (в ред. от 29.05.2020г. № 54) «О порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда»; 5. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.09.2013г. №98 (в ред. от 30.04.2020г. №42) «Об утверждении Типового положения о службе охраны труда организации»; 6. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2013 г. № 111 (в ред. от 30.04.2020г. № 43) «Об утверждении Инструкции о порядке планирования и разработки мероприятий по охране труда»; 7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004г.№ 30 (ред. от 22.05.2020 г. № 306) «О расследовании и учете несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Международная специализированная выставка «Рабочая одежда. Безопасность и охрана труда в Беларуси» пройдет в Минске с 23 по 25 февраля в спортивно-развлекательном комплексе «Чижовка-Арена». Экспозиция явится своеобразной коллаборацией рынка СИЗ, рабочей одежды и обуви, а также новейших достижений в области клининга и химчистки, направленных на защиту от вируса и обеспечивающих безопасность труда. Проведение выставки станет особенно значимым в сложившихся условиях пандемии COVID-19. Ежедневно в рамках программы выставки будут проходить семинары для специалистов по вопросам безопасности и охраны труда. Все мероприятия деловой программы состоятся в конференц-залах выставки: ул. Ташкентская, 19, СК «Чижовка-Арена». Участие бесплатное, но регистрация обязательна. Зарегистрироваться для участия можно на сайте: www.minskexpo.com По вопросам посещения выставки и мероприятий программы можно обратиться к организатору -ЗАО «Минскэкспо»: тел/факс +375 17 226 98 88, +375 17 226 98 87, эл. почта: zvezdina@minskexpo.com, факс: +375 17 226 91 92. Л.Л.Морозова, главный технический инспектор труда    

Белорусский профсоюз работников здравоохранения в вопросах организации осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда руководствуется Указом Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 г. № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами», решениями VII Съезда Профсоюза, постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси от 25.08.2010 № 180 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами». Техническая инспекция труда Белорусского профсоюза работников здравоохранения состоит из 8 технических инспекторов труда (в т.ч. 7 главных технических инспекторов труда). В рамках выполнения выполнения Программы основных направлений деятельности Белорусского профсоюза работников здравоохранения  на 2015-2020 годы осуществляется постоянная системная работа по улучшению условий труда, безусловному выполнению требований законодательства о труде и об охране труда в организациях отрасли, серьезное внимание уделено обучению и повышению квалификации руководителей, специалистов и рабочих по вопросам охраны труда. Осуществление общественного контроля технической инспекцией труда проводится по следующим основным направлениям: •    внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда, разработка и внедрение процедур, обеспечивающих идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, подготовку и реализацию мероприятий по снижению профессиональных рисков; •    выполнение мероприятий Отраслевой и территориальных программ по улучшению условий и охраны труда, коллективного договора, наличие, актуальность и реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда •    выделение финансовых средств на реализацию мероприятий по охране труда, улучшению условий труда, санитарно-бытовому обеспечению работающих; •    оказание организационной и методической помощи, в том числе осуществление информационного обеспечения подчиненных организаций по вопросам охраны труда •    состояние условий и охраны труда на рабочих местах, соблюдение требований охраны труда при организации рабочих мест для выполнения работ (оказания услуг), информирование работающих о существующих рисках повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда; •     осуществление подготовки (обучения), инструктажа, переподготовки, стажировки, повышения квалификации и проверки знаний, работающих по вопросам охраны труда; •    обоснованность оценки условий труда при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, предоставление компенсаций по её результатам; •    обеспечение безопасности при эксплуатации территории производственных зданий (помещений), сооружений, оборудования, технологических процессов, применение средств коллективной и индивидуальной защиты; •    проведение периодических медицинских осмотров работающих. •    Технические инспекторы труда профсоюза оказывают практическую помощь в оформлении материалов расследования несчастных случаев на производстве, отстаивании интересов работников при получении производственных травм, рассматривают вопросы, связанные с возмещением ущерба, причиненного здоровью в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. •    Техническая инспекция труда профсоюза принимает непосредственное участие в разработке критериев оценки условий труда, проведению в организациях системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь аттестации рабочих мест по условиям труда. •    Одним из наиболее важных и значимых направлений деятельности профсоюза стало проведение организационных и аналитических мероприятий, направленных на создание условий для питания работающих в организациях системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь. Сегодня, благодаря этой кропотливой работе, в отрасли имеется 9205 комнат приема пищи, функционирует 420 столовых (буфетов), коллективные договоры 865 организаций содержат нормы по созданию условий или удешевлению стоимости питания работников. •    По состоянию на 01.01.2019 в первичных профсоюзных организациях в осуществлении общественного контроля принимает участие 9190 общественных инспектора по охране труда и 730 общественных комиссий по охране труда. Ежегодно всеми формами обучения охвачено более 2000 общественных инспекторов по охране труда, председателей общественных комиссий по охране труда, профсоюзных активистов. •    Для активизации деятельности общественных инспекторов […]

В целях координации действий Белорусского профсоюза работников здравоохранения с его оргструктурами, оперативной выработки решений в условиях сложившейся эпидемиологической обстановки 08 апреля 2020 года президиум Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников здравоохранения постановил создать оперативный штаб Белорусского профсоюза работников здравоохранения по реагированию на текущую ситуацию (далее – оперативный штаб). Этим же постановлением президиума Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников здравоохранения № 140 от 08.04.2020 г. утверждено положение об оперативном штабе, основными задачами которого являются: реализация решений президиума Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников здравоохранения, Президиума Совета ФПБ, принятых в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой; сбор и анализ информации о ходе реализации комитетами всех уровней Белорусского профсоюза работников здравоохранения решений президиума Республиканского комитета профсоюза, Президиума Совета ФПБ, принятых в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой; оперативное принятие необходимых решений; подготовка и направление соответствующей необходимой информации в Федерацию профсоюзов Беларуси, Министерство здравоохранения Республики Беларусь. В ходе сбора и анализа информации о проведенных мероприятиях в сложившейся эпидемиологической обстановке следует отметить существенную работу комитетов всех уровней Белорусского профсоюза работников по осуществлению мер по профилактике распространения инфекции COVID-19 и минимизации рисков возможного заражения медицинских работников. За текущий период организованы и функционируют «горячие линии» областных комитетов по вопросам применения норм Указа Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2020 г. № 131 «О материальном стимулировании работников здравоохранения». В целях снижения риска инфицирования медицинских работников и прочего персонала учреждений здравоохранения в процессе профессиональной деятельности службами охраны труда с участием представителей профсоюзов проводятся выборочные мониторинги структурных подразделений на предмет использования и правильного применения средств индивидуальной защиты, соблюдения работниками масочного режима и т.д. По представленным сведениям работники в полном объеме обеспечены средствами индивидуальной защиты (маски, спецодежда, перчатки, бахилы и т.д.), а также создан запас с учетом ежедневного расхода и поступления. Структурные подразделения в полном объеме обеспечены обеззараживающими, дезинфицирующими средствами. Постоянным контролем охвачено функционирование приточно-вытяжной вентиляции. Первичными профсоюзными организациями осуществляется оперативная связь по своевременному выявлению потребностей в медицинской помощи и решению бытовых вопросов с ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами труда, бывшими работниками учреждений здравоохранения. Налажена работа волонтерских групп. Так, в первичной профсоюзной организации учреждения здравоохранения «Лидская центральная районная больница» данными группами еженедельно проводятся посещения нуждающихся на дому. В соответствии с поступившей информацией об использовании Фонда помощи (профсоюзной кассе взаимопомощи) только по четырем областным организациям Белорусского профсоюза работников здравоохранения (Витебской, Гомельской, Гродненской и Могилевской),  по состоянию на 25 августа 2020 г. оказана материальная помощь членам профсоюза из средств первичных профсоюзных организаций, находящихся на профобслуживании, на общую сумму 51 754, 50 рублей. Работа, связанная с необходимостью принятия решений социальной защиты работников здравоохранения, продолжается.

В соответствии с Планом работы Белорусского профсоюза работников здравоохранения по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда на 2020 год, утвержденным постановлением президиума Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников здравоохранения от 13.01.2020 № 4, технической инспекцией труда профсоюза во взаимодействии с профсоюзными организациями, общественными инспекторами по охране труда и нанимателями осуществлялся общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда непосредственно на рабочих местах, за выполнением раздела «Охрана труда» в коллективных договорах и соглашениях. За девять месяцев текущего года техническая инспекция труда профсоюза провела 50 проверок и 296 мониторингов охраны труда. По их итогам нанимателям выданы 43 представления и 236 рекомендаций на устранение 1796 нарушений требований законодательства об охране труда, оформлено 63 справки, приостанавливалась работа 16-ти единиц оборудования, эксплуатация которого создавала угрозу жизни и здоровью работников. Мониторинги охраны труда проводились в организациях и на предприятиях независимо от формы собственности и от членства в профсоюзе. Техническими инспекторами труда рассмотрено 325 обращений работников организаций системы Минздрава, в том числе письменных – 16. Анализ работы технической инспекция труда профсоюза показывает, что все технические (главные технические) инспекторы труда показали хорошие результаты в выполнении нормативной нагрузки – не менее 18 проверок и мониторингов за квартал (суммарно). Лидером по количеству проведенных за отчетный период проверок явилась главный технический инспектор труда Витебской областной организации профсоюза Кутузова С.Э.: суммарно 60 проверок и мониторингов (297 нарушений). Технической инспекцией труда проводится существенная работа по профилактике производственного травматизма, в результате чего количество потерпевших в результате несчастных случаев на производстве значительно снизилось. В организациях Минздрава за прошедшие январь – сентябрь относительно аналогичного периода прошлого года общий уровень производственного травматизма снизился на 23,4%, количество смертельных случаев не зафиксировано. Основными причинами получения производственных травм стали личная неосторожность потерпевшего (9 работников – 42,9% от общего количества травмированных, 3 из них тяжелые), нарушение правил дорожного движения (5 работников – 23,8%, из них 2 работника получили тяжелые травмы, данные случаи находятся на стадии расследования) и нарушение потерпевшими требований локальных правовых актов по охране труда (3 работника – 14,3% от общего количества травмированных). Имеет место число потерпевших на производстве работников отрасли по причинам, независящим непосредственно от состояния охраны труда в организациях. За истекший период из-за противоправных действий третьих лиц два работника здравоохранения получили травмы, один из которых тяжелую, один работник получил повреждения в результате контакта с животным (собакой). С учетом сложившейся эпидемиологической ситуации профессиональный характер заболевания установлен 65-ти работникам по причине профессионального контакта (64-м с COVID-19, 1 с туберкулезом). В разрезе регионов значительное число работников с установленным профессиональным характером заболевания COVID-19 отмечено в Минске (43 работника), и Гомельской области (15 работников). Учитывая негативную динамику, техническая инспекция труда акцентирует внимание на важности и своевременности обеспечения медицинских работников средствами индивидуальной защиты. По данным еженедельного централизованного мониторинга, проводимого технической инспекцией труда Белорусского профсоюза работников здравоохранения, по состоянию на 20 ноября 2020 г. обеспечена месячная потребность в СИЗ, дезинфицирующих средствах и антисептиках. Отраслевой профсоюз оказывает нанимателям активную помощь по приобретению средств индивидуальной защиты работников здравоохранения. В период с апреля по октябрь текущего года организациям здравоохранения выделено более 2,2 млн рублей на приобретение дезинфицирующих средств и иные цели.

По данным технической инспекции труда профсоюза за истекшую неделю прослеживается устойчивая динамика роста запаса средств индивидуальной защиты работников здравоохранения по всей стране, в среднем на 5-10%. Лидером в разрезе регионов явилась Минская область – более чем на 35% увеличился созданный запас масок медицинских, на 13% перчаток медицинских одноразовых, а также на 8% увеличился запас санитарной одежды. В целом в наличии имеется около 820 тысяч единиц санитарной одежды, свыше 550 тысяч защитных костюмов, почти 15,5 млн медицинских одноразовых масок, 170 тысяч защитных очков, почти 1,3 млн респираторов, свыше 16,5 млн перчаток медицинских. Увеличилось количество медицинских шапочек и бахил. Оснащенность работников бригад скорой медицинской помощи мягким инвентарем (костюмами осенне-весенними, костюмами утепленными и др.) составляет более 20 тысяч единиц. Кроме того, медучреждениях имеется свыше 740 тысяч литров дезинфицирующих и антисептических средств. По-прежнему профсоюз продолжает оказывать нанимателям помощь по приобретению средств защиты для работников здравоохранения. Так, Гомельским обкомом была оказана спонсорская помощь 5-ти учреждениям на общую сумму 15 тыс. рублей. Л.Л.Морозова, главный технический инспектор труда

По данным технической инспекции труда профсоюза за истекшую неделю сохранился достаточный запас средств индивидуальной защиты работников здравоохранения по всей стране. Следует отметить прирост созданного запаса масок и перчаток медицинских в среднем на 8-10% в учреждениях Гомельской и Минской областных организаций профсоюза, Минского городского комитета, а также на 5% увеличился запас дезинфицирующих и антисептических средств. В целом в наличии имеется 860 тысяч единиц санитарной одежды, свыше 550 тысяч защитных костюмов, почти 16 млн медицинских одноразовых масок, свыше 170 тысяч защитных очков, почти 1,3 млн респираторов, свыше 17 млн перчаток медицинских. Оснащенность работников бригад скорой медицинской помощи мягким инвентарем (костюмами осенне-весенними, костюмами утепленными и др.) составляет более 18 тысяч единиц. Кроме того, медучреждениях имеется почти 800 тысяч литров дезинфицирующих и антисептических средств. Л.Л.Морозова, главный технический инспектор труда    

В этой связи технической инспекцией труда профсоюза совместно с нанимателями особое внимание уделяется обеспечению максимальной защиты медработников от COVID-19. В частности, Минской областной организацией профсоюза передано восемь рециркуляторов обеззараживания воздуха филиалу № 1 «Атолинская больница» учреждения здравоохранения «Минская центральная районная клиническая больница». Спонсорская помощь Могилевского обкома профсоюза, адресованная Могилевскому областному госпиталю инвалидов Отечественной войны и Могилевской инфекционной больнице, направлена на приобретение настенных облучателей ультрафиолетовых и бактерицидных ламп. Также в рамках договоров спонсорской помощи пополнены запасы средств индивидуальной защиты и дезинфекторов Славгородской центральной районной больницы, Могилевской городской больницы скорой медицинской помощи и Могилевской областной станции переливания крови, созданы дополнительные зоны обработки медперсонала, участвующего в работе в «красной зоне» для персонала Могилевского кожно-венерологического диспансера. Гомельской областной организацией профсоюза оказана спонсорская помощь трем городским клиническим больницам г. Гомеля – больницам № 2, № 3 и № 4, центральным районным больницам Чечерска, Речицы, Светлогорска, а также Гомельской городской станции скорой медицинской помощи и Гомельской городской автобазе учреждений здравоохранения. Общая сумма поддержки составила более 21 тыс. рублей. Средства пошли на приобретение СИЗ, спецодежды, холодильников для обустройства комнат приема пищи.  Вместе с тем, материальную помощь от обкома в размере 3,2 тыс. рублей получили члены профсоюза. Еще 14 тыс. рублей были перечислены в созданный Фонд поддержки. В свою очередь, первичными профсоюзными организациями учреждений Гомельщины израсходовано 8,8 тыс. рублей на дополнительное добровольное страхование работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с COVID-19, приобретение дезинфицирующих средств и средств защиты персонала. Первичками также не оставлены без внимания коллеги, оказавшиеся временно нетрудоспособными по причине заражения коронавирусной инфекцией. На оказание материальной помощи 242 членам профсоюза было направлено 21,4 тыс. рублей. Следует отметить увеличение количества волонтерских отрядов. К примеру, сегодня на базе Гомельского медуниверситета действуют три таких отряда, в которые входят 26 студентов старших курсов. Первый волонтерский отряд для дистанционного консультирования и реабилитации пациентов учреждений здравоохранения г. Гомеля и области после перенесенного COVID-19 был организован в кратчайшие сроки в ноябре. Студенческой первичной профсоюзной организацией добровольцам была оформлена страховка на случай заражения коронавирусом COVID-19. Кроме того, профкомом на постоянной основе осуществляется контроль за условиями труда студентов-медиков при оказании ими медицинской помощи пациентам с COVID-19, закупаются средства индивидуальной защиты для работы отрядов (маски, щитки, костюмы). В ряде учреждений здравоохранения, где было приостановлено функционирование буфетов и комнат для приема пищи ввиду их нахождения на территории «грязной зоны», были организованы дополнительные места для питания в «чистых зонах». Первичные профсоюзные организации помогали оборудовать комнаты для приема пищи бытовой техникой. В частности, для оснащения комнат приема пищи структурных подразделений УЗ «Светлогорская ЦРБ» областным комитетом оказана спонсорская помощь учреждению в размере 3000,00 рублей для приобретения холодильников. В случаях, если филиалы учреждений здравоохранения расположены в приспособленных помещениях, где не предусмотрены комнаты для приема пищи, то питание работников осуществляется в установленное время на рабочих местах. Такая ситуация на сегодняшний день наблюдается в трех организациях, находящихся на профобслуживании Гомельского областного комитета профсоюза: филиалах № 2 и № 5 ГУЗ «Гомельская центральная городская детская клиническая поликлиника» и филиале № 3 ГУЗ «Гомельская центральная городская стоматологическая поликлиника». В данных организациях приобретены печи СВЧ, электрочайники, холодильники. Л.Л.Морозова, главный технический инспектор труда     

По данным технической инспекции труда профсоюза работников здравоохранения за истекшую неделю в целом по системе Минздрава сохраняется прочный запас средств индивидуальной защиты. Показательно, что Минская область, по-прежнему, лидирует среди регионов страны по динамике роста запаса средств индивидуальной защиты для работников здравоохранения. Вместе с тем, отмечается прирост созданного запаса масок и перчаток медицинских в среднем на 3-5% в учреждениях Брестской областной организации профсоюза, а также организациях Минского городского комитета. Отмечено увеличение в среднем на 5% запаса дезинфицирующих и антисептических средств в целом по стране. На сегодняшний день организации отрасли насчитывают порядка 815 тысяч единиц санитарной одежды, свыше 560 тысяч защитных костюмов, почти 16 млн медицинских одноразовых масок, 173 тысяч защитных очков, почти 1,4 млн респираторов, свыше 16 млн перчаток медицинских. Работники бригад скорой медицинской помощи в полном объеме оснащены мягким инвентарем, в том числе костюмами осенне-весенними, костюмами утепленными и др. В ноябре отраслевой профсоюз выделил более 205 тысяч белорусских рублей на приобретение средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств и иные цели. Л.Л.Морозова, главный технический инспектор труда  

Общественными инспекторами по охране труда проведена работа по изучению санитарно-бытовых условий работников, обеспечению их спецодеждой, спецобувью, а также другими средствами индивидуальной защиты, организовано проведение измерений температуры и влажности на рабочих местах. Так, например, общественные инспекторы по охране труда совместно с работниками санитарно-промышленной лаборатории ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов» провели мониторинг соблюдения температурного режима на рабочих местах в цехах № 2 и № 3, а также осуществили контроль за работой автоматической системы кондиционирования в производственных цехах №№ 1 и 5. Кроме этого, комиссия по охране труда проверила санитарно-бытовые условия для отдыха и обогрева при работе в неблагоприятных условиях работников отдела продаж, а также обеспеченность работников транспортного цеха и УОиСТ средствами индивидуальной защиты для выполнения работ в неблагоприятных погодных условиях. Мониторинг показал, что в учреждениях здравоохранения обеспечено централизованное теплоснабжение зданий, температурный график котельных обеспечивает условия поставки теплоносителя (горячей воды) потребителям, предусмотренные договорами. При проведении контроля условий труда на рабочих местах нарушений температурного режима не установлено, обеспечена выдача средств индивидуальной защиты работникам, выполняющим работы на открытом воздухе. Проверки также показали, что в организациях выполняются требования коллективных договоров по предоставлению дополнительных специальных перерывов в течение рабочего дня, включаемых в рабочее время. Также устанавливаются режимы работы, исключающие причинение вреда жизни и здоровью работникам, выполняющим работы на открытом воздухе в холодный период при температуре ниже минус 16 градусов и в теплый период года при температуре выше 28 градусов. Эти нормы, в основном, выполняются в полном объеме. Наряду с этим, выявлены единичные случаи создания ненадлежащих санитарно-бытовых условий для работников организаций. По результатам проведенных мониторингов специалистами выданы рекомендации для оперативного устранения установленных нарушений. Л.Л.Морозова, главный технический инспектор труда