Основа гарантий – Тарифное соглашение
Соглашение является нормативным актом, который определяет обязательства сторон по урегулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне отрасли (ст.358 ТК).
Пунктом 33 Соглашения между Министерством здравоохранения и Белорусским профсоюзом работников здравоохранения на 2022-2024 годы (далее – Тарифное соглашение) установлено, что соглашение действует в отношении всех нанимателей системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь и членов Белорусского профсоюза работников здравоохранения.
В связи с тем, что Тарифное соглашение является документом, регулирующим отношения в социально-трудовой сфере отрасли здравоохранения, установленные им обязательства распространяются на всех нанимателей организаций системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь.
Следовательно, ни один наниматель организации системы Министерства здравоохранения Республики не вправе снизить установленные Тарифным соглашением на 2022-2024 годы гарантии, которые являются минимальными.
Именно этим обусловлено включение в коллективные договоры организаций здравоохранения обязательства о том, что нормы и положения Тарифного и местного соглашений обязательны для исполнения сторонами Коллективного договора.
Аналогичное положение предусмотрено в коллективном договоре организации «К», которая решила проигнорировать данное обязательство и о которой в дальнейшем пойдет речь.
Специалист «Д» на протяжении всего периода работы в организации «К» являлся добросовестным работником: не привлекался к дисциплинарной ответственности и в отношении него не применялись меры воздействия в виде снижения поощрительных выплат.
В начале 2019 года специалист «Д» на отчетно-выборном собрании первичной профсоюзной организации избран в состав профсоюзного комитета. Срок избрания в протоколе отчетно-выборного собрания не оговорен, т.е. может быть ограничен только сроком полномочий выборного органа.
В 2022 году наниматель увольняет «Д» в связи с истечением срока действия трудового контракта в соответствии с п.2 ч.2 ст.35 Трудового кодекса Республики Беларусь, упустив из виду, что работник является членом профсоюзного комитета и в соответствии с п.7.23 действующего Тарифного соглашения его увольнение возможно только с согласия профсоюзного органа организации, в которой состоит на профсоюзном учете.
Прекращение трудового договора в связи с истечением срока его действия с «Д» инициировал наниматель, однако в адрес первичной профсоюзной организации запрос о согласовании увольнения «Д» нанимателя не направлялся и согласия профсоюзного комитета об увольнении не имелось.
В связи с чем, главным правовым инспектором труда Белорусского профсоюза работников здравоохранения в интересах «Д» подготовлено исковое заявление о восстановлении «Д» на работе на прежнем рабочем месте, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
Представительство интересов «Д» в суде Партизанского района г. Минска также осуществлял главный правовой инспектор труда Белорусского профсоюза работников здравоохранения.
Изучив все материалы и доводы представителя истца, судом принято решение восстановить «Д» на прежнем рабочем месте с прежними условиями труда и взыскать с организации «К» в пользу «Д» средний заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда в общей сумме более 3,5 тысяч рублей.
Обжалование организацией «К» — ответчиком решения суда Партизанского района г. Минска в суде апелляционной инстанции ситуацию не изменило. Рассмотрев дело по апелляционной жалобе коллегия по гражданским делам Минского городского суда оставила решение суда Партизанского района г. Минска в части восстановления «Д» на работе без изменений.
В обоих случаях судами принято во внимание, разъяснение п.7.23 Тарифного соглашения, представленное суду Белорусским профсоюзом работников здравоохранения, как наиболее максимально учитывающее интересы граждан.
Вышеописанный пример и правоприменительная практика, связанная с коллективно-договорными отношениями, подтверждают эффективность наличия в коллективных договорах обязательства сторон об исполнении положений Тарифного соглашения при защите трудовых прав и интересов работников.
