Вопрос-ответ

ОТВЕТЫ  НА  ВОПРОСЫ 

ПО ПРИМЕНЕНИЮ  НОВЫХ  УСЛОВИЙ  ОПЛАТЫ   ТРУДА  РАБОТНИКОВ  БЮДЖЕТНЫХ  ОРГАНИЗАЦИЙ 

С  01.01.2020

Вопрос: Как протарифицировать заведующего аптекой, которая является структурным подразделением больницы?

Ответ: Тарифицировать заведующего аптекой, которая является структурным подразделением бюджетной организации здравоохранения, необходимо по должности провизора-специалиста.

Согласно пункту 2 приложения 1 к постановлению № 52  по должности провизор определен диапазон тарифных разрядов с 7 по 10 в зависимости от имеющейся квалификационной категории.

Провизорам-специалистам, являющимся руководителями структурных подразделений бюджетных организаций предусмотрена доплата за реализацию организационно-распорядительной функции в размерах от 20 до 35 % базовой ставки в зависимости от количества должностей провизоров-специалистов согласно подпункту 6.1 пункта 6 Инструкции, утвержденной постановлением № 52.

Вопрос: По каким условиям производить с 1 января 2020 г. оплату труда работников структурных подразделений, содержащихся за счет внебюджетных средств, бюджетных организаций здравоохранения?

Ответ: Пунктом 2 Инструкции о порядке и условиях оплаты труда, утвержденной постановлением № 13, определено, что условия оплаты труда, установленные законодательством для работников бюджетных организаций, применяются в отношении всех работников этих организаций независимо от источника их финансирования.

Вопрос: Как производить премирование работников структурных подразделений, содержащихся за счет внебюджетных средств, бюджетных организаций здравоохранения с 1 января 2020?

Ответ: Пунктом 3 Указа № 27 установлено, что на выплату премий направляются средства, предусмотренные в соответствующих бюджетах, в размере 5 % от суммы окладов работников. При этом конкретные размеры премий работникам определяются в соответствии с положением, утверждаемым руководителем бюджетной организации, которым должны быть предусмотрены порядок и условия выплаты премии.

Следовательно, на премирование работников структурных подразделений, содержащихся за счет внебюджетных средств, бюджетных организаций, также направляются средства в размере 5 % от суммы их окладов.

Кроме того, на осуществление дополнительных стимулирующих выплат (к которым относится и премия) направляются внебюджетные средства в части сумм превышения доходов над расходами, остающиеся в распоряжении бюджетной организации в соответствии с нормами постановления Совета Министров Республики Беларусь 19 июля 2013 г.  № 641.

Вопрос: Применяется ли в новых условиях оплаты труда работников бюджетных организаций понятие «группа по оплате труда»?

Ответ: С 1 января 2020 г. не применяется такое понятие как «группа по оплате труда».

При этом действующие подходы при определении тарифного разряда руководителей, заместителей руководителя сохранены (число коек, обслуживаемое население, количество должностей врачей).

Врачи-специалисты (заведующие) отделениями и медицинские сестры (старшие) тарифицируются на общих основаниях, т.е. как врачи-специалисты и средние медицинские работники.

Для данных специалистов предусмотрена доплата за реализацию организационно-распорядительной функции согласно подпунктам 6.1. –6.7 пункта 6 Инструкции № 52.

Тарифные разряды заместителей руководителя, начальников структурных подразделений (главный бухгалтер, начальник ПЭО, начальник отдела кадров и др.) зависят от тарифного разряда руководителя.

Прочие работники тарифицируются с учетом ЕКСД (Единый квалификационный справочник должностей служащих) – для должностей служащих и ЕТКС (Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих) – для профессий рабочих.

Вопрос: Включаются ли должности врача-специалиста руководителя, врача-интерна (провизора-интерна) в число должностей при установлении доплаты за реализацию организационно-распорядительной функции врачам-специалистам, провизорам-специалистам, являющимся руководителями структурных подразделений?

Ответ: Согласно подпункту 6.1. пункта 6 Инструкции постановления № 52 размер доплаты за реализацию организационно-распорядительной функции врачам-специалистам, провизорам-специалистам, являющимся руководителями структурных подразделений, устанавливаются в зависимости от подчиненного количества числа должностей врачей-специалистов, провизоров-специалистов.

Согласно приложению к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 июня 2009 № 61 «Об установлении номенклатуры должностей медицинских, фармацевтических работников» должности врач-специалист-руководитель, врач-интерн (провизор-интерн) являются врачебными должностями.

Следовательно, в число подчиненных должностей врачей-специалистов, провизоров-специалистов включаются должности врача-специалиста-руководителя, врача-интерна (провизора-интерна) при установлении размера доплаты за реализацию организационно-распорядительной функции.

Вопрос: Как протарифицировать психолога, которому присвоена высшая квалификационная категория?

Ответ: Согласно пункту 1 приложения 6 к Инструкции о порядке присвоения (снижения, лишения) квалификационных категорий медицинским, фармацевтическим работникам и иным работникам здравоохранения, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22 декабря 2008 г. № 232, право на получение квалификационных категорий психологи имеют согласно квалификации, соответствующей занимаемой должности.

При присвоении квалификационной категории работнику должны учитываться требования квалификационных характеристик соответствующих должностей, предусмотренные выпусками Единого квалификационного справочника должностей служащих (далее – ЕКСД), и рекомендации аттестационной комиссии в соответствии с пунктом 16 Общих положений ЕКСД.

Согласно выпуску 1 ЕКСД «Должности служащих для всех видов деятельности», утвержденном постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 159, по должности психолог предусмотрено квалификационное категорирование (присвоение второй и первой квалификационной категории).

Для психолога высшего уровня квалификации предусматривается наименование производной должности «Ведущий».

Согласно части 1 пункта 5 Общих положений ЕКСД квалификационные характеристики по должности «Ведущий» в ЕКСД не включены и определяются на основе характеристик базовой должности. При этом данная должность является самостоятельной и не категорируется.

Следовательно, работнику по должности ведущий психолог устанавливается 7-й разряд согласно подпункту 2.2.2 пункта 2 Инструкции о порядке установления тарифных разрядов по должностям (профессиям) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, утвержденной постановлением      № 13.

Вопрос: По какому разряду следует тарифицировать должность кассира, секретаря бюджетной организации здравоохранения?

Ответ: Квалификационные характеристики должностей «Кассир» и «Секретарь» содержатся в разделе III Другие служащие выпуска 1 ЕКСД «Должности служащих для всех видов деятельности», утвержденном постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 159.

Таким образом, должности кассира и секретаря тарифицируются по второму разряду согласно подпункту 1.2. пункта 1 приложения 1 к постановлению № 138.

Вопрос: По какому подпункту пункта 3 Инструкции о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат педагогическим работникам и служащим, занятым в образовании, бюджетных организаций, утвержденной постановлением № 71 установить надбавку за специфику работы в сфере образования по должностям воспитатель и учитель-дефектолог?

Ответ: Стимулирующая выплата – надбавка за специфику работы в сфере образования устанавливается в зависимости от должности и квалификационной категории.

По должностям воспитатель и учитель-дефектолог детского психиатрического отделения надбавка за специфику работы в сфере образования устанавливается по подпункту 3.1 пункта 3 Инструкции о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат педагогическим работникам и служащим, занятым в образовании, бюджетных организаций, утвержденной постановлением № 71.

Вопрос: Может ли быть установлена доплата за особый характер труда врачу-рентгенологу психиатрической больницы по двум основаниям: как работнику психиатрической больницы и работнику рентгеновского кабинета?

Ответ: Компенсирующая выплата – доплата за особый характер труда, устанавливаемая по нескольким основаниям, суммируется врачу-рентгенологу психиатрической больницы при условии обслуживания пациентов, страдающих заболеваниями, указанных в подпункте 9.1 пункта 9 Инструкции постановления № 53 и отнесения к работникам рентгеновского кабинета согласно подпункту 9.2 пункта 9 Инструкции     постановления № 53.

Вопрос: В каком размере устанавливается доплата за выполнение функции главного психолога?

Ответ: Согласно пункту 7 Инструкции постановления № 52 компенсирующая выплата – доплата за выполнение функции главного специалиста устанавливается медицинским и фармацевтическим работникам.

Согласно номенклатуре № 61 должность психолога не относится к медицинским и фармацевтическим работникам.

Следовательно, нормы пункта 7 Инструкции постановления  № 52 не распространяются на главного психолога.

Компенсировать данную доплату можно путем установления надбавки за сложность и напряженность работы согласно пункту 5 Инструкции  постановления № 53. Размер надбавки за сложность и напряженность работы устанавливается до 200 процентов оклада работника.

Вопрос: Учитываются ли при составлении сравнительных таблиц  доплаты до минимальной заработной платы. Останется ли эта доплата в 2020 году?

Ответ: В соответствии с Законом Республики Беларусь от 17.07.2002 № 124-З «Об установлении и порядке повышения минимальной заработной платы» размер минимальной заработной платы (далее — МЗП) применяется в качестве низшей границы оплаты труда работников и является обязательным для всех нанимателей, с которыми работники состоят в трудовых отношениях, основанных на трудовом договоре (контракте).

При составлении сравнительных таблиц доплата до МЗП учитывается в общей сумме начисленной заработной платы в текущем году.  При исчислении размера заработной платы низкооплачиваемым категориям работников, которым выплачивалась доплата до МЗП, в новых условиях оплаты труда следует установить стимулирующие и компенсирующие выплаты в размерах, обеспечивающих уровень начисленной заработной платы не ниже размера МЗП, который будет установлен с 1 января 2020 г.

Вопрос:    Какой подпункт пункта 9 устанавливает доплаты за особый характер труда санитаркам, психологам и др.?

Ответ: Пунктом 9 Инструкции постановления № 53 определено, что доплата за особый характер труда устанавливается «работникам»,  в т.ч. санитаркам, психологам, другим работникам из числа прочего персонала, которые работают в особых условиях труда. Конкретный перечень таких работников (должностей, профессий) устанавливается локальным нормативным правовым актом (положением об оплате труда) конкретной организации в зависимости от конкретных условий в том или ином подразделении.

Вопрос:    Можно ли установить надбавки по пункту 4.2.4. Инструкции постановления № 52 медрегистраторам поликлиники и инструктору-валеологу?

Ответ: В соответствии с пунктом 4.2.4 Инструкции постановления № 52 надбавки за специфику труда в сфере здравоохранения устанавливаются медицинским работникам со средним медицинским образованием.

Должность инструктора-валеолога относится к медицинским работникам со средним медицинским образованием, следовательно, ему устанавливается данная надбавка.

Медрегистратор без медицинского образования не относится к медицинским работникам, следовательно, надбавка по пункту 4.2.4 Инструкции постановления № 52 данным работникам устанавливаться не может.

Вопрос: В сравнительной таблице для административно-хозяйственных работников какую учитывать премию: фактическую или 20%?

         Ответ: При исчислении размеров начисленной заработной платы в действующих условиях, учитывается заработная плата, начисленная работнику в соответствии с условиями оплаты труда в течение нормальной продолжительности рабочего времени. Премия учитывается в усредненных размерах, установленных законодательством для данной бюджетной организации.

Если для отдельных категорий работников действующим в организации положением по премированию была предусмотрена премия в размере большем, чем 20 %, например, в размере 50 % плюс экономия по фонду оплаты труда, усредненный размер принимается в размере 50% без учета экономии по фонду оплаты труда.